北京金標(biāo)律師事務(wù)所所內(nèi)執(zhí)業(yè)律師大部分畢業(yè)于國內(nèi)著名學(xué)府法學(xué)專業(yè)，均有良好的從業(yè)經(jīng)歷，辦理過諸多訴訟和非訴訟法律事務(wù)，具有較高的政策法律水平、豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為確保服務(wù)質(zhì)量，本所實(shí)行嚴(yán)格的專業(yè)化分工，每名律師均有其擅長的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，所有委托事項(xiàng)均由該領(lǐng)域?qū)I(yè)律師辦理，以保證每宗個(gè)案處理完善，確保當(dāng)事人權(quán)益的較大化。

承包人在中標(biāo)后出具承諾讓利書，是否認(rèn)定有效

讓利承諾書本質(zhì)上是“黑合同”。建設(shè)工程“黑白合同”又稱“陰陽合同”，它是指建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人就同一建設(shè)工程簽訂的兩份或兩份以上實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相異的合同。通常把經(jīng)過招投標(biāo)并經(jīng)備案的正式合同稱為“白合同”，把實(shí)際履行的協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議稱為“黑合同”。司法解釋第21 條將“黑合同”表述為另行訂立的建設(shè)工程施工合同，可能容易給人造成一種誤解，即另行訂立的“黑合同”必須是具備全部施工合同內(nèi)容的比較完備的建設(shè)施工合同。而在實(shí)踐中大部分“黑合同”都是在中標(biāo)之后簽訂的?！昂诤贤币话愣家詤f(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要、備忘錄、讓利承諾書的形式表現(xiàn)出來。實(shí)踐中也出現(xiàn)了個(gè)別法院以這些協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、會議紀(jì)要、備忘錄或讓利承諾書不是建設(shè)施工合同為由，而不適用該條司法解釋 的情況。具體到讓利承諾書，雖然承包人出具讓利承諾書的行為是單方民事行為，但發(fā)包人對此予以接受認(rèn)可，便形成了合意，雙方意思表示一致，從而符合了合同成立的要件。正是承包人發(fā)出承諾，發(fā)包人接受承諾的過程，使承諾書的內(nèi)容變成了雙方合意，形成完備的合同形式。該承諾書記載的內(nèi)容因與中標(biāo)的建設(shè)工程施工合同不一致而成為“黑合同”。

因此，不管黑合同的形式如何，只要雙方形成合意，對“白合同”的工程價(jià)款、工程質(zhì)量、工程期限或違約責(zé)任任一方面進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性變更，就構(gòu)成與備案的中標(biāo)合同“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致”，法院不應(yīng)認(rèn)可其效力，應(yīng)以備案的中標(biāo)合同為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)。