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境內(nèi)企業(yè)在國外進(jìn)行投資設(shè)立公司經(jīng)營業(yè)務(wù)，根據(jù)政策相關(guān)要求，需要在商務(wù)主管部門進(jìn)行備案或者核準(zhǔn)。那么，備案和核準(zhǔn)有哪些區(qū)別，什么情況需要備案，什么情況又需要核準(zhǔn)呢？

首先，如果企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，就需要實(shí)行核準(zhǔn)管理。其他類型的境外投資，則需要實(shí)行備案管理。

具體來說，企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)需要核準(zhǔn)，包括以下：

1、與我國未建交的國家和地區(qū)；

2、發(fā)生占戈?duì)巼液偷貐^(qū)；

3、根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際條約協(xié)定等，需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū)；

4、其他的敏感國家和地區(qū)。

另外，企業(yè)境外投資涉及敏感行業(yè)的也需要核準(zhǔn)，具體包括：

1、武裝備的研制生產(chǎn)維修；

2、跨境水資源開發(fā)利用；

3、傳媒；

4、需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)，例如：房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部以及無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資平臺。

實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，投資主體應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)向發(fā)改委提交項(xiàng)目申請報告，申請報告包括以下內(nèi)容：

1、投資主體情況；

2、項(xiàng)目情況，包括項(xiàng)目名稱、投資目的地、主要內(nèi)容和規(guī)模、中方投資額等；

3、項(xiàng)目對我國國家利益和國家安全的影響分析；

4、投資主體關(guān)于項(xiàng)目真實(shí)性的聲明。

申請前的準(zhǔn)備工作及辦理?xiàng)l件：外商獨(dú)資企業(yè)申請分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的。

境外投資核準(zhǔn)與備案的申請流程：

1、向商務(wù)廳和發(fā)改委申請項(xiàng)目，報送項(xiàng)目信息；

2、境內(nèi)企業(yè)各項(xiàng)材料文件；

3、商務(wù)廳和發(fā)改部門核準(zhǔn)或備案，發(fā)放核準(zhǔn)文件或備案通知書。

審批部門需要的材料：

1、《境外投資備案表》或《境外投資申請表》；

2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、對外投資設(shè)立企業(yè)或并購相關(guān)章程（或合同、協(xié)議）；

4、相關(guān)董事會決議或出資決議；

5、經(jīng)審記的財務(wù)報表；

6、前期工作落實(shí)情況說明（包括可研報告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評價等）；

7、境外投資真實(shí)性承諾書。