在所有非移民簽證中美國L1簽證是否屬于第一優(yōu)先類

外國人持非移民簽證進(jìn)入美國后，除了以家庭團(tuán)聚、投資（通常不少于50萬美元）等類別申請綠卡外，對大部分人來講，常用的途徑都是通過職業(yè)移民來申請永久居留。而美國的職業(yè)移民政策從宏觀上來看，以吸收各國優(yōu)秀人才和保護(hù)本國勞工市場為宗旨?？缮砭拥谝粌?yōu)先類的人為數(shù)不多，他們申請綠卡也無須獲勞工部批準(zhǔn)，而大多數(shù)人都只能進(jìn)入第三優(yōu)先類。第一優(yōu)先類的配額一般用不完，而第三優(yōu)先類的配額常年不夠用。持L1簽證身份的跨國公司經(jīng)理人被視為第一優(yōu)先類人群。由此可以看出，美國的移民政策是把促進(jìn)美國商業(yè)活動的國際化同吸收外國優(yōu)秀人才放在同等的位置。可以說，在所有非移民簽證中，L1簽證是唯一得到特殊對待的。

在申請L-1非移民簽證時申請者是否因有移民傾向而受到拒簽

非移民簽證實質(zhì)上是對在美國從事臨時活動的臨時簽證，而不是在美國永久居留的移民簽證。因此，申請非移民簽證的先決條件之一，就是申請人在提出申請時不得懷有在美國永久居留的意圖，即通常稱為“移民傾向”。在所有非移民簽證中，只有L1和H1B這兩種不把“移民傾向”作為審核條件。也就是說，L1簽證申請者在境外申請簽證或在境內(nèi)申請轉(zhuǎn)換身份時，可以合法地懷有雙重企圖，即先取得有限期的臨時居留，再根據(jù)情況和需要取得無限期的永久居留。從申請實踐上來看，L1申請也幾乎沒有因為“移民傾向”而受到拒簽的。